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如果美联储的“独立性”丧失,其对世界金融体系的影响将是深远的。一是全球货币竞争的局面将加剧。目前,在全球外汇储备资产中,美元资产的份额占到60%左右,大大低于上世纪末本世纪初70%以上的水平。同时,日元、欧元等货币的比重在不断提高。可以预计,一旦美联储丧失“独立性”,美元很容易陷入通货膨胀的局面,这将会导致各国的外汇储备更多地采用日元、欧元、英镑等货币,美元一家独大的局面将会撼动,全球货币竞争的局面将会加剧。二是世界金融市场短期内将会出现振动。美联储的使命主要有两个:一个是维持金融系统稳定;另一个是维持物价和经济稳定。在民众的意识中,央行的“独立性”通常被视为稳定经济体系的一个关键因素,一旦央行丧失独立性,金融市场将会作出反映,已有无数事例证明了这一点。去年,土耳其央行按总统要求下调利率,土耳其里拉兑美元汇率下跌近30%,主要是出于对土耳其央行独立性的担忧。前不久的美联储降息,道琼斯市场大跌,市场没有迎来预想的掌声和积极反应。一旦美联储丧失“独立性”,社会公众对金融市场的担忧将会加剧,信心不足将会导致世界金融市场不可避免地出现振动。

目前,新一轮科技革命和产业变革方兴未艾,世界范围内金融危机以来,西方发达国家纷纷再次回归制造业;东南亚等发展中国家凭借人力资本优势,积极吸引劳动密集型产业转移,全球经济贸易环境错综复杂,制造业重新成为全球经济竞争热点。我国劳动力成本上升,土地、能源等资源要素紧缺,资本脱实向虚,高新技术和高端产业领域人才结构性缺失等问题逐步显现,加快转变制造业发展方式迫在眉睫。困难面前既有挑战,更是机遇。推动制造业强国建设有怎样的战略规划?要实施哪些重大工程?重点发展哪些领域呢?

全国当年的电解铝产能达到了2800多万吨,当年就生产了2200多万吨,但是经过有关部门合法审批的只有460万吨。这就给我得出了一个结论:靠行政审批是管理不了行业发展的,是治理不了产能过剩的。僵尸企业,该倒闭的企业为什么不倒闭呢?地方政府过度干预,这个企业不能倒闭,你倒闭以后银行受不了。当地这个企业5万人,要是倒闭了以后,那当地就业就成了问题,政府给你贴一点钱你也别倒闭。然后跟银行一起来讲这个企业的好,你给我贷新还旧,在银行的账上来体现,我这块资源是健康的、优质的,实际上是一个呆坏账。有的还债转股,这个债务有两百亿元、三百亿元债务,一百亿元债务我给你投一点,另外一百亿元债转股,转成银行的股份,但是它已经不是优质资源了,它是风险。

(一)进一步放宽服务业外资市场准入限制,打造国际一流营商环境。共8项,包括:进一步放宽外商在沪设立投资性公司的申请条件,降低对外国投资者资产总额的要求,取消对外国投资者已设立企业的数量要求;探索允许设立外商独资演出经纪机构,并在全国范围内提供服务;探索允许外商独资旅行社试点经营中国公民出境旅游业务(赴台除外);探索在特定园区及自贸试验区保税区内,允许外商有条件投资音像制品制作业务;探索允许自贸试验区内外资文物拍卖企业拍卖符合相关条件的艺术品;争取允许外商投资人体干细胞、基因诊断与治疗技术;对跨国公司地区总部中的连锁企业,试点实施全市范围内的“一照多址”;切实保障外商投资企业依法享有国民待遇,外商投资企业的许可证及相关资质申请审核与内资一致等。

(三)搭建开放型贸易便利化服务体系,提升国际贸易中心建设能级。共5项,包括:允许企业经资质备案,在未获得原厂授权情况下,申请二手车出口许可证;深入推进跨境电子商务综合试验区建设,允许跨境电商零售出口采取“清单核放、汇总统计”方式办理报关手续;创设上海CCC免办自我承诺便捷通道,实施“自我承诺、自助填报、自动获证”的便利化措施;延续固化首届进博会展品进出境贸易便利化支持措施;探索集装箱堆场的电子化监管,推进提还集装箱环节保险产品开发和推广等。

精致美丽的莫扎特之城萨尔茨堡是电影《音乐之声》的拍摄地,被誉为全世界最美的城市之一。近年来,誉为“欧洲最美小镇”的哈尔斯塔特也是中国游客参观的热门景点。据奥方统计,中国公民赴奥地利旅游人数连年攀升,2018年1至10月,中国公民抵奥人次达86.5万,同比增加近9%。预计2019年中国游客访奥人数还会继续增长。

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